Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Mszana w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Mszana w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023

1.1 Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mszana w okresie od 1 stycznia 2023r. do 31 grudnia 2023r.:

a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

b) zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

1.2 Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

1.3 Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

1.4 Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

Z uwagi na przedmiot zamówienia, w niniejszym postępowaniu nie ma zastosowania przepis art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w zał. nr 2 do swz.

Usługi będą realizowane na terenie Gminy Mszana.

Przedmiot zamówienia obejmuje m.in.:

1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mszana w okresie

od 1 stycznia 2023r. do 31 grudnia 2023r.:

- z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

- zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

3. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

4. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych.

5. Z uwagi na przedmiot zamówienia, w niniejszym postępowaniu nie ma zastosowania przepis art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

6.1Na mocy art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących wszelkie czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem robót, tj. pracowników fizycznych uczestniczących w realizacji zamówienia – m.in. kierowcy, ładowacze.

6.2 Sposób potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt 2.1 czynności w trakcie realizacji umowy oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę powyższych wymagań, a także sankcje za niespełnienie tych wymagań zostały opisane w § 4 zał. nr 1 do swz - projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6.3 Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

7. Zgodnie z art. 246 ust. 2 ustawy Pzp określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, którymi są:

- odbiór odpadów,

- zagospodarowanie odpadów.

8. Prognozowana masa odpadów do odbioru i zagospodarowania w czasie umowy:

- niesegregowane odpady komunalne (zmieszane) 200301 – 1030,56 Mg

- odpady wielkogabarytowe 200307 – 235,62 Mg

- bioodpady 200201 – 809,92 Mg

- odpady budowlane i rozbiórkowe 481,20 Mg, w tym: 170904, 170101, 170102, 170103, 170107, 170180, 170201, 170202, 170203, 170302, 170380, 170508, 170604, 170802

- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 4,496 Mg, w tym: 200121*, 200123*, 200135*, 200136

- opakowania z metali, metal 150104, 200140 – 0,30 Mg

- tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, zmieszane odpady opakowaniowe 150102, 150106, 200139 – 395,40 Mg

- opakowania ze szkła, szkło 150107, 200102 – 219,15 Mg

- przeterminowane leki 200132 - 0,01 Mg

- zużyte opony 160103 - 8,24 Mg

- inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny – popioły i żużle 200199 – 737,83 Mg

- papier i tektura, opakowania z papieru i tektury 150101, 200101

- opakowania wielomateriałowe 150105

- odpady i złomy metaliczne 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407

- kable (inne niż wymienione w 170410) 170411

- zużyte baterie i akumulatory 200133*, 200134

- odzież i tekstylia 200110, 200111

- inne odpady komunalne 200125, 200128, 200180

- inne odpady niebezpieczne 200113*, 200114*, 200115*, 200117*, 200119*, 200126*, 200127*, 200129*, 200130

Zamawiający przewiduje udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, polegającego na powtórzeniu podobnych usług i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że wartość tych usług może wynieść maksymalnie do 30% wartości zamówienia podstawowego. Warunki udzielenie takiego zamówienia określa szczegółowo pkt. 15 rozdz. I swz.

9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi zał. nr 2.

Szczegóły dotyczące kryteriów oceny ofert zostały określone w rozdziale XI swz.

Warunki udziału w postępowaniu w zakresie:

1. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,

o ile wynika to z odrębnych przepisów:

- za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że posiada:

1) wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach

i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 1250) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach (BDO);

2) wpis do Rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Mszana,

w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Mszana, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r.

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U z 2022r., poz. 1297) o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Uwaga do warunku:

Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o których mowa powyżej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych w pkt 3 rozdziału III swz), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach

i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 1250) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, który to rejestr stanowi element Bazy Danych

o Odpadach (BDO);

2) wpis do Rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Mszana,

w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Mszana, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach (tj. Dz. U z 2022r. poz. 1297) o kodach odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

Warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:

za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że posiada:

1) Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia, tj. co najmniej:

a) jeden samochód specjalistyczny – bezpylny (śmieciarka) o minimalnej pojemności zbiornika 10 m3 do wywozu odpadów komunalnych;

b) jeden samochód specjalistyczny – bezpylny (śmieciarka) o dopuszczalnej masie całkowitej pojazdu nie przekraczającej 5.000 kg do zbierania odpadów komunalnych

z miejsc o utrudnionym dojeździe (tj. skrajnia drogowa o szerokości nie przekraczającej 2,6 m);

c) jeden samochód o ładowności powyżej 3,5 t (hakowiec) do wywozu kontenerów KP7, KP-10 oraz pojemników na odpadu segregowane;

d) jeden samochód bądź inny pojazd przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych wyposażony w HDS lub inny system załadowczy;

e) jeden samochód lub inny pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zbieranych odpadów w workach oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

f) minimum jeden pojazd przystosowany do przewozu odpadów niebezpiecznych.

Uwaga:

- Co najmniej 1 pojazd spośród wymienionych w pkt 3.4 ppkt 1) o DCM powyżej 3.5 T, który będzie wykorzystany przy realizacji umowy był napędzany paliwem alternatywnym, zgodnie z art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11.01.2018r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, będącej załącznikiem do Obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 07.04.2022 w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz. U. 2022, poz. 1083 ze zm.)

- Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych muszą spełniać co najmniej wymagania Dyrektywy 98/69/EC - norma EURO 4 w zakresie dopuszczalnej emisji spalin. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wykonywania zamówienia pojazdami niespełniającymi minimalnej normy emisji spalin EURO 4.

2) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych w pkt 3 rozdziału III swz), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy

w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Wzór wykazu stanowi zał. nr 11 do SWZ.

Projektowane postanowienia umowy stanowią zał. nr 1 do swz.

Zmiany umowy zawarte są w §8 zał.1 do swz.

Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej w ofercie., zgodnie z rozdziałem XIV swz.

1.1 Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy przetargowej https://mszana.logintrade.net/zapytania_email,98601,9db597035f77a6c1167e05ca916801fa.html do dnia 12.10.2022r. do godziny 10:00

1.2 Za datę i godzinę złożenia oferty rozumie się datę i godzinę jej wpływu na Platformę przetargową, tj. datę i godzinę złożenia oferty wyświetloną na koncie Zamawiającego.

Przed otwarciem ofert, Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o:

1) nazwach oraz siedzibach wykonawców, których oferty zostały otwarte i cenach zawartych w ofertach.

2023r.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę/ów:

a) w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,

b) wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2022 poz. 835),

c) wobec którego zachodzą podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).

2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania, zostanie wezwany do złożenia:

2.1 informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:

1) w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

2) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp

wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2.2 oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 275),– zał. nr 9 do swz;

2.3 oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu (zał. nr 10 do swz), składanych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego,

3. Wraz z ofertą należy złożyć:

3.1 Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - Jednolity Europejski Dokument Zamówienia

3.2 Oświadczenie Wykonawcy o braku postaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r. str. 1).

3.3 Odpis lub informacja z KRS, CEiDG

3.4 Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy)

3.5 Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby – jeżeli dotyczy;

3.6 Dowód wniesienia wadium – Zamawiajacy wymaga wniesienie wadium w wysokości 50.000,00 PLN zgodnie z rozdz. VII swz.

3.7 Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp – dotyczy wyłącznie wykonawców wspólnie składających ofertę;

4. Dokumenty podmiotowe Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszczania poza RP

4.1 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast:

4.1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2

i 4 ustawy Pzp – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;

4.2 Dokument, o którym mowa w pkt 4.1.1 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

4.3 Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4.1.1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem - szczegóły w rozdziale IV pkt 4.3 swz.

5. Zamawiający zgodnie z art. 139 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia, a następnie zweryfikuje wykonawcę najwyżej ocenionego w zakresie braku podstaw i spełn. warunków.

Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określa Dział IX ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijnie, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni do dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo

b) zamieści w biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.